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三年攻坚,只为“不见面” ——我省全程电子化登记系统上线观察

发布时间:2018-06-01发布部门:湖北省工商行政管理局阅读次数:


  紧盯企业痛点
  “为了今天,我们努力了三年。”全省企业全程电子登记系统上线之际,省工商局副局长彭明方感慨万千。
  2015年8月,我省在宜昌试点市场主体登记注册全程电子化。当时全国都还处在初步探索阶段,没有现成经验借鉴,只能不断尝试探索。
  企业“痛点”,就是努力的方向。“梳理办理流程后发现,过去办照难、办照慢主要是因为企业需要准备的资料多,办理手续繁琐复杂,费时费力。”宜昌市工商局注册分局副局长简隆建介绍,针对这些问题,宜昌将各类企业申请资料设置成固定模块,申请人进入系统做“填空题”,只需一刻钟,系统自动生成完整、规范的申报资料文本;在解决申报者诸如身份、住所等各类资信证明上,通过与三峡云计算中心联网比对,只加一个电子申报承诺,不需额外提供证明材料。
  类似这样的修改完善后,系统实现了登记手续上的大减负,不仅便利了企业,工商部门审核效率也成倍提高。
  经过近一年的紧张筹备,2016年5月10日,湖北省企业登记全程电子化(宜昌试点)服务平台上线。
  追求完美的脚步并未停歇,2016年11月,公司变更登记模块上线;2017年1月,公司注销登记模块上线……
  攻克“不见面”
  虽然号称“全程电子登记”,但宜昌试运行的电子登记系统,最后一个环节,还是需要申请人到窗口办理:签名确认,这成为制约“零跑路”的最后堵点。如何打通“最后一公里”成为攻坚重点。
  几番认证,找到了解决办法。
  省工商局与阿里巴巴签订合作协议,使用支付宝提供的人脸识别和扫码识别技术,解决企业设立登记中股东、高管、代办人身份认证问题;与中国银联合作,使用银行卡身份认证机制,兜底解决部分没有支付宝用户的实名认证需求,使信息化实名认证无死角;与中国金融数字认证中心等数字证书机构合作,不论股东在何地,只要有手机就可以完成工商登记资料申报前的审查和签名确认。“每种尝试都存在一定的利弊,安全性与便捷性之间存在一定的取舍。”省工商局信息中心负责人申军介绍,“用‘互联网+’思维,借助于国内最顶尖的技术,目前的方案在安全与便捷中取得最佳平衡,真正意义上实现了“零见面”。“在宜昌试点的基础上,省工商局进一步完善了系统。”彭明方透露,年内,所有市场主体“从生到死”所有环节的登记业务,都可实现全程电子化。
  并入银行开户功能,全国首创
  “通过企业全程电子化系统完成企业注册登记后,接着就选择了企业附近的招商银行宜昌分行中山路支行作为开户行,没想到能这么便捷、快速。”5月31日,宜昌信聆网络科技有限公司财务负责人魏紫馨收到了招商银行发送的开户预约短信。
  她说,以前完成注册后,还需要到银行重新提供材料、申报相关信息,然后等审核通过,很麻烦。“工商部门调研发现企业完成工商登记后,依然还有很长的路要走,比如银行开户、刻公章等,仅靠工商系统提速远远不够。”彭明方表示,根据调研结果,省工商局联合部分银行,在全程电子化登记系统上并入银行开户功能,这项功能全国首创。
  也就是说,企业在系统完成工商登记后,可继续在线选择开户银行,在点击授权同意后,开户所需信息立刻传递到对应银行的开户系统,企业在银行开户从5天缩短到最快1天,
  目前,中国银行、招商银行、建设银行、交通银行成为首批合作机构,后续还将有20余家银行分批接入。“我行将原来企业银行开户分散、零星的多个授权整合成一个授权事项,极大地优化了办理流程。”中国银行湖北省分行副行长杨元新表示,目前,全省400多家分支机构95%以上已与工商局联网,年内实现全覆盖,为企业提供更好的金融服务。
  目前,外商投资企业暂未纳入全程电子化系统范围。对此,杨元新表示,中国银行在全球53个国家和地区有分支机构,且与全球500强企业多有业务往来,下一步,将发挥中国银行的特色优势,深化与工商等部门的合作,为来鄂投资的外资企业简化注册流程提供相关金融服务。
  (湖北日报讯 2018年6月1日 3版 张茜 上官晓敏 万红)

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